記者李怡燕採訪報導
花蓮縣府會僵局持續升溫!花蓮縣議會11日召開第20屆第23次程序委員會,備受爭議的 115 年度總預算案引發激烈爭執。府會雙方在會議現場爆發衝突,議長張峻要求縣府尊重程序委員決議,儘速將註記或補述後的預算書儘快送議會審查,縣府代理秘書長饒忠則痛批議會程序委員會的要求是在「霸凌縣府」。

圖說:花蓮縣議會11日召開第20屆第23次程序委員會,備受爭議的115年度總預算案再度成為爭執重點。
府會雙方各執一詞:是「拒審」還是「不補述」?
會議開場,議長張峻即展現強硬立場,強調縣府應尊重程序委員會先前的決議,將「補述或註記」完成後的預算案送交大會審議。議會方面指出,過去已多次發文要求縣府納入「光復鄉災後重建經費」及「13 鄉鎮統籌分配款」,但縣府始終沒有具體作為,令議會深感遺憾,質疑縣府若真的重視社福,就應儘速配合補正。

圖說:針對花蓮縣議會程序委員會要求縣府將「補述或註記」完成後的預算書送交大會審議,代理秘書長饒忠(左)相當激動表示,議員無權要求縣府額外編列預算科目。
然而,縣府代理秘書長饒忠對此強烈反駁。他強調,總預算案早在去年10月 14日就已依法送達議會,案子目前一直「躺」在大會中,議會既不審查也沒退還。饒忠更質疑,統籌分配款的職權在行政院,而非縣府;至於救災經費雖未明定科目,但透過預算機制仍可挹注。他越說越激動,甚至站起來說:「講難聽一點這是程序委員會霸凌縣政府!議員怎能要求縣府額外編列科目?」

圖說:花蓮縣議會11日召開第20屆第23次程序委員會,府會雙方及藍、綠議員針對115年度總預算案及程序委員會職權引發激辯。
議場內訌:程序委員會職權引發藍綠激辯
衝突不只發生在府會之間,議員內部也出現歧見。國民黨籍議員林玉芬提出臨時動議,質疑程序委員會的功能應是安排議程與分送審查,而非對議案進行實質審議。她認為程序委員會以各種理由阻擋總預算送交小組審查,實質上已經超越職權,更可能剝奪其他議員的審查權,最終損害縣民權益。
這番發言隨即引發民進黨籍議員張美慧的不滿。張美慧認為此舉已干擾程序會流程,要求議事組照常展開,引發藍營議員抗議,現場議員唇槍舌戰,場面一度混亂。
最後裁決:僵局依舊,縣府將請內政部協調
面對雙方互不相讓,議長張峻最終裁定程序委員會仍依既定議程展開。由於府會雙方在預算補正問題上完全沒有共識,縣府計畫將此案層級提升,預計於3 月底正式函請內政部協調,希望能透過中央介入,打破這場史上首見的預算停滯困境。
